Pääkirjoitus maaliskuu
Hallintohöpinää
"Miksi olemme alkaneet höpöttää joutavia ja kirjoittaa komeita mutta tyhjinä kumisevia tekstejä?" kysyvät Vesa Heikkinen ja Tuure Hurme kirjassaan Hölynpölynimuri. Kuulostaako tutulta?
Aivan. Heikkinen ja Hurme tarkoittavat sosiaali- ja terveysalan väellekin tuttua "hallintahöpinää ja panostamispöpinää" tulosvastuusta ja kilpailuttamisesta, innovaatiosta ja laadunhallinnasta, arvioinnista ja evaluoinnista, auditoinnista, itsearvioinnista, toimintaympäristön muutoksesta, tulos- ja vaikuttavuustavoitteiden asettamisesta, muutosjohtamisesta, osaamisen johtamisesta, ydinainesanalyysista jne. jne.
Samalla kun kaikkialla valitetaan, ettei henkilöstöä ole tarpeeksi huolehtimaan vaikkapa lasten, sairaiden ja vanhusten tarpeista, sama henkilökunta joutuu tuottamaan yhä enemmän tätä hallintohöpinää.
Esimerkiksi päiväkodeista kirjoittajat ovat löytäneet kasan asiakirjoja, joista he luettelevat seuraavat: toimintakertomus, toimintasuunnitelma, esiopetussuunnitelma, kuntoutussuunnitelma, esitys lapsen tarvitsemasta erityishoidosta ja kasvatuksesta, keskustelupohja aero–kelto-kierrokselle, lausunto kuusivuotistarkastusta varten, henkilökohtainen opetussuunnitelma, päiväkodin kuvaus lapsen kouluvalmiuksista, havainnointilomake esiopetuksen suunnittelun tueksi ja kouluvalmiuden arvioimiseksi sekä keskustelurunko aloituskeskusteluun uuden perheen kanssa.
Aero tarkoittaa muuten alueellista erityisopettajaa ja kelto kiertävää erityislastentarhanopettajaa. Lisäksi on vielä relto, resurssierityislastentarhanopettaja.
Noiden toimintaan liittyvien asiakirjojen lisäksi päiväkoteihinkin lienevät jo ehtineet henkilöstön kehittämiseen liittyvät asiakirjat, kuten kehityskeskusteluihin, suoriutumiseen ja tehtävän vaativuuteen liittyvät lomakkeet. Jos päiväkodissa vielä puhutaan toimintasuunnitelmasta, se saadaan pian unohtaa, kun tilalle tulevat muodikkaammat tulostavoitteet ja -mittarit kulloinkin vallalla olevine johtamis- ja mittausjärjestelmineen. Oletteko jo päässeet eroon Balance Score Cardista? Joko olette siirtyneet tulosprismaan?
Hallintohöpinä vain paisuu, kun palveluille aletaan väsätä tarkempia laatustandardeja ja totta kai lomakkeita, joilla laatustandardien toteutumista seurataan ja mitataan. Laatustandardeihin tietysti kuuluu, että jokaiselle asiakkaalle räätälöidään palvelu- ynnä muita suunnitelmia ja että niitä sitten tarkistetaan määräajoin
Ylipäätään vähän kaikkea pitää ruveta kirjaamaan, jotta niistä jää joku dokumentti, jota sitten arvioitsijat voivat tutkia ja vertailla muiden vastaavien hoitopaikkojen vastaaviin dokumentteihin. Näin pidetään huolta laadusta.
Sosiaali- ja terveysalalla lupaavin tulevaisuus on paperinpyörittäjillä. Erityisen mahtavat näkymät ovat ostopalveluiden kilpailuttajilla. Se on aivan oma byrokraattisen osaamisen maailmansa, joka on vasta paisumisensa alussa.
Jos minulla olisi valtaa ja rahaa, maksaisin miljoona euroa sellaisesta innovaatiosta, joka tunkee tämän ikiliikkujan takaisin pulloonsa.
RIITTA VIIALAINEN
Päätoimittaja
Ota osaa keskusteluun
Sivun alkuun